Украинский дипломат, председатель правления Украинского кризисного медиа-центра, Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в США (2015-2019 гг.), заместитель Министра иностранных дел (2009-2020 гг.) Валерий Чалый дал свою оценку проведения днями в Ивано-Франковской области саммита “Карпатской восьмёрки” и Карпатского экономического форума.
Своё мнение он обнародовал в Facebook.
Одесса News предлагает полный текст его сообщения.
“Туда, где не слышно эхо трембита, миллиарды сами не зайдут. Или как по “Карпатской инициативе” сделали Карпатскую восьмёрку.
“Сегодня, впервые здесь, в Украине, в нашей части Карпат, – саммит, который объединяет все карпатские государства, регионы и общины наших стран. Мы даём старт новому формату C8 – Карпатской восьмёрке, объединяющей нас и наших соседей в Европе: Румыния, Сербия, Польша, Словакия, Чехия, Австрия, Венгрия и, конечно, Евросоюз в целом. Это серьёзное начало движения, которое должно ещё больше сблизить наши страны и создать на уровне ЕС ещё один сильный элемент взаимодействия – безопасность, энергетика, значительное расширение логистики и трансграничного экономического сотрудничества и существенная поддержка наших общин .Сегодня в украинских Карпатах проходит первый саммит, объединяющий все карпатские государства.” – Владимир Зеленский.
Давать старт новым форматам – это прекрасно. Тем более, если Украина в таких проектах объединения стран по территориальному расположению и интересам становится инициатором, а лучше – лидером, а не только получателем средств ЕС. Главное, чтобы этот формат действительно вышел за рамки также инициированной Украиной и уже существующей более 20 лет Карпатской инициативы (вступила в силу 4 января 2006 года).
Вы удивитесь, но там… те же самые страны. Только Австрия, которая всё-таки присоединилась к “Карпатской восьмёрке”, является активным участником другого формата – Альпийской конвенции, аналогичного международного договора для альпийского региона (объяснение простое: почти вся горная территория Австрии относится к Альпам. И лишь менее 1% – к Карпатам).
Важно, чтобы в рамках такого нового/старого формата (под лидерством Украины и при поддержке ЕС) страны вышли за рамки договорённостей только в сфере экологии, трансграничного сотрудничества, транспортных коридоров, туризма, устойчивого развития и развития общин. Форматы и механизмы для всех этих направлений уже давно существуют и работают в этом трансграничном регионе. В частности, при поддержке и финансировании ЕС.
Среди форматов и проектов, в которых участвуют те же самые страны или большинство из них, – Стратегия ЕС для Дунайского региона, Карпатский еврорегион, “Карпатский путь” (Via Carpatia) и прочие… Помним и о необходимости активной работы Украины в “Инициативе трёх морей”, где мы ещё не стали полноправным членом объединения, а лишь ассоциированным партнёром (возможность полноправного участия в настоящее время связана с членством в ЕС).
Практически уже и не упоминается, что Украина уже давно (с 1996 года) является участником ЦЕИ – Центральноевропейской инициативы, в которую входит та же самая восьмёрка “карпатских” стран, но об успехах которой уже давно не слышно. Также не следует забывать о существовании “Бухарестской девятки” (С9) на восточном фланге НАТО в составе Польши, Румынии, Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы, Словакии, Чехии и Венгрии (те же таки пять стран – участниц, без Сербии и Австрии). С точки зрения приоритетности вопросов безопасности, присоединение именно к этой группе стран в настоящее время является более насущной задачей для Украины, чем попытка политически сорганизовать снова то, что уже показало лимиты своих форматов.
Предыдущий опыт ясно демонстрирует, что при объединении стран с такими разными целями и действиями политического руководства эффективность и динамика работы могут быть очень низкими. Ведь “задние” непременно будут тормозить темп лидеров объединения или проекта. Поэтому сомнения, что новосозданная “Карпатская восьмёрка” станет эффективным политическим или, тем более, занимающимся вопросами безопасности объединением, имеют право на существование. А безопасность – бесспорный приоритет для Украины. Не будет безопасности – нечего и думать размышлять об объёмах инвестиций или даже о развитии новых транспортных коридоров, тем более – об экологии.
Встречи в Буковеле, в прекрасных украинских Карпатах, саммит и “сайд-ивенты” – это так замечательно для всех участников. Неудивительно, что не только Кабмин, почти в полном составе, но и большая часть нардепов вдруг предпочли поехать на этот саммит, а не работать над поиском реальных механизмов наполнения государственного бюджета, дыры в котором вряд ли закроешь заявлениями о потенциальных поступлениях конкретных денег в рамках “Карпатской восьмёрки”. Присутствия делегации во главе с президентом Украины и представителей местной власти, региональных общин и бизнеса там было бы более чем достаточно.
Главное, чтобы прекрасное эхо карпатских трембит не прекратилось после проведения первого же саммита, а были достигнуты действительно значимые для страны (и желательно, уже в ближайшее время) результаты, а не только громкие объявления теоретических возможностей. О десятках миллиардов инвестиций мы уже наслышаны… Создать новые форматы – это действительно большая дипломатическая работа, но эффективная внешняя политика и политика безопасности не формируются только проведением встреч, саммитов и форумов.
Правильно определить приоритеты и не распылить ограниченные ресурсы – это также важная задача для Украины, тем более во время войны”.
Фото: Валерій Чалий (Valeriy Chaly)
Больше новостей на нашем Telegram-канале: https://t.me/+K3QIJDVwDQhmNDMy
