Український дипломат, голова правління Українського кризового медіа-центру, Надзвичайний і Повноважний посол України в США (2015–2019 рр.), заступник міністра закордонних справ (2009–2020 рр.) Валерій Чалий дав свою оцінку нещодавньому проведенню в Івано-Франківській області саміту «Карпатської вісімки» та Карпатського економічного форуму.
Свою думку він оприлюднив у Facebook.
«Одеса News» пропонує повний текст його допису.
«Туди, де не чути відлуння трембіти, мільярди самі не зайдуть. Або як за «Карпатською ініціативою» створили Карпатську вісімку.
«Сьогодні, вперше тут, в Україні, у нашій частині Карпат, — саміт, який об’єднує всі карпатські держави, регіони та громади наших країн. Ми даємо старт новому формату C8 — Карпатській вісімці, що об’єднує нас і наших сусідів у Європі: Румунію, Сербію, Польщу, Словаччину, Чехію, Австрію, Угорщину та, звісно, Євросоюз загалом. Це серйозний початок руху, який має ще більше зблизити наші країни та створити на рівні ЄС ще один потужний елемент взаємодії — безпека, енергетика, значне розширення логістики та транскордонного економічного співробітництва, а також суттєва підтримка наших громад.Сьогодні в українських Карпатах проходить перший саміт, що об’єднує всі карпатські держави», — Володимир Зеленський.
Запускати нові формати — це чудово. Тим більше, якщо Україна в таких проєктах об’єднання країн за територіальним розташуванням та інтересами стає ініціатором, а краще — лідером, а не лише отримувачем коштів ЄС. Головне, щоб цей формат дійсно вийшов за межі також ініційованої Україною та вже існуючої понад 20 років Карпатської ініціативи (набула чинності 4 січня 2006 року).
Ви здивуєтеся, але там… ті самі країни. Тільки Австрія, яка все-таки приєдналася до «Карпатської вісімки», є активним учасником іншого формату — Альпійської конвенції, аналогічного міжнародного договору для альпійського регіону (пояснення просте: майже вся гірська територія Австрії належить до Альп. І лише менше 1% — до Карпат).
Важливо, щоб у рамках такого нового/старого формату (під лідерством України та за підтримки ЄС) країни вийшли за межі домовленостей лише у сфері екології, транскордонного співробітництва, транспортних коридорів, туризму, сталого розвитку та розвитку громад. Формати та механізми для всіх цих напрямків уже давно існують і працюють у цьому транскордонному регіоні. Зокрема, за підтримки та фінансування ЄС.
Серед форматів і проєктів, у яких беруть участь ті самі країни або більшість із них, — Стратегія ЄС для Дунайського регіону, Карпатський єврорегіон, «Карпатський шлях» (Via Carpatia) та інші… Пам’ятаємо й про необхідність активної роботи України в «Ініціативі трьох морів», де ми ще не стали повноправним членом об’єднання, а лише асоційованим партнером (можливість повноправної участі наразі пов’язана з членством у ЄС).
Практично вже й не згадується, що Україна вже давно (з 1996 року) є учасником ЦЄІ – Центральноєвропейської ініціативи, до якої входить та сама «вісімка» «карпатських» країн, але про успіхи якої вже давно не чути. Також не слід забувати про існування «Бухарестської дев’ятки» (С9) на східному фланзі НАТО у складі Польщі, Румунії, Болгарії, Естонії, Латвії, Литви, Словаччини, Чехії та Угорщини (ті самі п’ять країн-учасниць, без Сербії та Австрії). З точки зору пріоритетності питань безпеки, приєднання саме до цієї групи країн наразі є нагальнішим завданням для України, ніж спроба політично реорганізувати те, що вже показало межі своїх форматів.
Попередній досвід чітко демонструє, що при об’єднанні країн із такими різними цілями та діями політичного керівництва ефективність і динаміка роботи можуть бути дуже низькими. Адже «задні» неодмінно гальмуватимуть темп лідерів об’єднання чи проєкту. Тому сумніви щодо того, що новостворена «Карпатська вісімка» стане ефективним політичним або, тим більше, об’єднанням, яке займається питаннями безпеки, мають право на існування. А безпека — безперечний пріоритет для України. Не буде безпеки — немає сенсу навіть думати про обсяги інвестицій чи навіть про розвиток нових транспортних коридорів, а тим більше — про екологію.
Зустрічі в Буковелі, у прекрасних українських Карпатах, саміт і «сайд-івенти» – це так чудово для всіх учасників. Не дивно, що не тільки Кабмін, майже в повному складі, а й більша частина народних депутатів раптом вирішили поїхати на цей саміт, а не працювати над пошуком реальних механізмів наповнення державного бюджету, діри в якому навряд чи закриєш заявами про потенційні надходження конкретних коштів у рамках «Карпатської вісімки». Присутності делегації на чолі з президентом України та представників місцевої влади, регіональних громад і бізнесу там було б більш ніж достатньо.
Головне, щоб чудове відлуння карпатських трембіт не вщухло після проведення першого ж саміту, а були досягнуті дійсно значущі для країни (і бажано, вже найближчим часом) результати, а не лише гучні оголошення про теоретичні можливості. Про десятки мільярдів інвестицій ми вже наслухалися… Створити нові формати – це справді велика дипломатична робота, але ефективна зовнішня політика та політика безпеки не формуються лише проведенням зустрічей, самітів і форумів.
Правильно визначити пріоритети й не розпорошувати обмежені ресурси – це також важливе завдання для України, тим більше під час війни".
Фото: Валерій Чалий (Valeriy Chaly)
Більше новин на нашому Telegram-каналі: https://t.me/+K3QIJDVwDQhmNDMy