На сайте ГУМВД Украины в Одесской области опубликован призыв к гражданам помочь в расследовании событий 19 февраля 2014 года под стенами Одесской облгосадминистрации, когда произошло «массовое нападение неизвестных лиц на участников мирного пикета одесской общественности».
Сообщается, что досудебное расследование ведётся по признакам трёх статей Уголовного кодекса: ч. 1 ст. 171 (препятствование деятельности журналистов), ч. 4 ст. 296 (хулиганство) и ч.2 ст. 364 (злоупотребление властью).
Недавно в прокуратуре Одесской области сообщили, что именно их следственное управление расследует эти события.
На брифинге корреспондент «Одесса NEWS» спросил заместителя прокурора Одесской области Павла Закерничного, не применялась ли амнистия к участникам событий 19 февраля 2015 года. Последовал ответ, что ему об этом ничего неизвестно.
Вот на этом упущении следствия есть смысл подробней остановиться.
Безусловно, следствие должно разобраться с деяниями, которые подпадают под статьи Уголовного кодекса, связанные с препятствованием профессиональной деятельности журналистов, а также злоупотреблением властью (здесь речь идёт о действиях сотрудников милиции).
А вот по части 4 статьи 296, где речь идёт о хулиганстве с помощью заранее подготовленных предметов (в данном случае применялись бейсбольные биты) наказывать никого нельзя, как и вести следствие по данной статье.
Как же так, возмущённо спросите вы, ведь были избиты несколько человек, а нападавшие, пусть даже выкрикивавшие какие-то призывы, заранее были настроены и экипированы для избиения людей?
Да, это так. Но наказывать этих самых хулиганов за их преступные деяния, увы, нельзя. Закон не позволяет.
Дело в том, что хулиганившие 19 февраля под стенами Одесской ОГА были амнистированы Верховной Радой Украины ещё 21 февраля 2014 года. И это юридический факт, как бы кто к нему ни относился.
***
Давайте разберёмся с юридической стороной вопроса.
21 февраля Верховная Рада Украины приняла закон «О недопущении преследования и наказания лиц по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний».
Речь идёт о событиях, начиная с 21 ноября 2013 года по день опубликования данного закона, то есть до 22 февраля 2014 года включительно. А в силу этот закон вступал на следующий день после опубликования. Обратите внимание на уникальность этого закона: заведомо амнистировали тех, кто совершит преступления на следующий день, то есть 22 февраля 2014 года, давали им своеобразный карт-бланш на совершение самых тяжких преступлений (административные правонарушения «в ходе мирных собраний» разрешено было безнаказанно совершать даже два дня — 22 и 23 февраля).
Эта амнистия была четвертой или пятой , связанной с акциями протеста, начатыми 21 ноября 2013 года. Амнистия 21 февраля 2014 года была поистине всеобъемлющей, она охватывает деяния, подпадающие под восемьдесят статей Уголовного кодекса. Причём среди них есть тягчайшие статьи, касающиеся преступлений против основ национальной безопасности Украины, преступлений против жизни и здоровья людей.
Убийства, совершённые в ходе «мирных собраний», тоже оставляли безнаказанными.
«Нет там ничего насчёт убийств!» Есть. Пройдёмте по некоторым «амнистированным» статьям УК Украины:
109. Действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя либо на захват государственной власти.
112. Посягательство на жизнь государственного деятеля.
113. Диверсия.
121. Нанесение тяжких телесных повреждений, в том числе повлекших смерть.
Напомню, что по давней нехорошей отечественной традиции большая часть убийств скрывается именно за этой статьёй УК.
129. Угроза убийством.
146. Незаконное лишение свободы либо похищение человека.
147. Захват заложников.
161. Нарушение равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности, религиозных убеждений, инвалидности и по другим признакам.
Под другими признаками подразумеваются и политические.
170. Препятствование законной деятельности профессиональных союзов, политических партий, общественных организаций.
185. Кража.
186. Грабёж.
187. Разбой.
(Ну, ладно, по идейным соображениям убиваете врага. Но красть-то, грабить и разбойничать при этом зачем?)
189. Вымогательство.
241. Загрязнение атмосферного воздуха.
(Это, видимо, о воняющих шинах речь идёт, чтобы их поджигателей не трогали.)
258. Террористический акт.
256-2. Призывы к террористическому акту.
258-3. Создание террористической группы или террористической организации.
258-4 Содействие совершению террористического акта.
258-5. Финансирование терроризма.
260. Создание не предусмотренных законом военизированных формирований либо участие в них.
261. Нападение на объекты, на которых есть предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих.
270-1. Умышленное уничтожение или повреждение объектов жилищно-коммунального хозяйства.
277. Повреждение путей сообщения и транспортных средств.
279. Блокирование транспортных коммуникаций, а также захват транспортных предприятий.
294. Массовые беспорядки.
296. Хулиганство.
А вот и «одесская» статья УК о хулиганстве. Как видим, нельзя по ней к уголовной ответственности привлекать.
335-337. Уклонение от воинской службы (в разных вариантах).
341. Захват государственных или общественных зданий и сооружений.
342. Сопротивление представителю власти, сотруднику правоохранительных органов.
344. Вмешательство в деятельность государственного деятеля.
345. Угроза или насилие в отношении сотрудника правоохранительных органов.
348. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.
В этой статье Уголовного розыска чётко расписывается. что речь идёт не только о покушении на убийство, но и собственно убийстве сотрудника правоохранительных органов. А вы не верили, что убийц простили.
349. Захват в заложники представителя власти или правоохранительных органов.
351. Препятствование деятельности народного депутата Украины и депутата местного совета.
376. Вмешательство в деятельность судебных органов.
377. Угроза (убийством) или насилие в отношении судьи.
382. Неисполнение судебного решения.
436. Пропаганда войны.
Да, весьма примечательно, что список из восьмидесяти статей Уголовного кодекса, по которым преступники прощались государством, заканчивается «пропагандой войны». А война-то «мирным протестующим» зачем?
Полностью были освобождены участники массовых акций протеста от наказаний за любые административные правонарушения.
Вы можете спросить, какое отношение к «мирным протестующим» имеют те, кто под антимайдановскими призывами, заранее вооружившись битами и экипировавшись, напал в Одессе на действительно мирный пикет?
Правильный вопрос. Но ведь в законе от 21 февраля 2014 года не сказано ничего ни о политических пристрастиях преступников, ни о географии совершения преступления. Просто на законодательном уровне установлено: «За хулиганство не привлекать!»
Поэтому граждане, хулиганившие 19 февраля 2014 года возле Одесской ОГА, разбивавшие людям лица, должны быть от ответственности за это освобождены.
По-человечески, конечно, это обидно. А справедливо ли, что не просто безнаказанными, а ещё и обласканными властями остались ниспровергатели конституционных основ Украинского государства, диверсанты, убийцы, воры, грабители, разбойники, загрязнители нашего воздуха, террористы, вредители, участники массовых беспорядков, пропагандисты войны?
Удивляет даже не то, что их простили. А то, как они успели это всё совершить во время своих «мирных собраний».
Борис Штейнберг.