Итак, первым указом, который подпишет Владимир Зеленский на посту Президента, будет указ о роспуске Верховной Рады восьмого созыва.
Об этом Глава государства сказал журналистам во время пешего перехода от Мариинского дворца к Администрации Президента на встречу с иностранными гостями.
На вопрос журналиста, каким будет его первый указ, Зеленский сказал: «О роспуске Рады».
Тем самым Зеленский подтвердил сказанное им в инаугурационной речи.
Не успел простыть след нового Президента в Верховной Раде, как руководители депутатских фракций собрались на совещание в кабинете спикера Андрея Парубия, чтоб обсудить, что делать в связи с заявлением Президента.
Совещание по вопросу роспуска парламента длится до сих пор, а пока народные депутаты и политологи высказывают своё мнение по поводу роспуска Рады.
Заместитель председателя парламентской фракции «Народный фронт» Виктория Сюмар сказала, что у неё есть большие правовые сомнения в отношении президентского решения. «Правовые сомнения есть относительно такого решения. Очевидно, что оно политически мотивировано, но оно абсолютно ожидаемое», — отметила Сюмар.
Депутат считает, что Зеленский хочет усилить своё влияние в парламенте, контролировать его и использовать максимальную концентрацию своих избирателей для того, чтобы завести как можно большее количество людей в Верховную Раду и возможно самостоятельно сформировать правительство.
«Я думаю, что эти задачи для него в приоритете», — считает Сюмар.
В то же время, депутат не видит целесообразности в представлении в Конституционный Суд по данному решению Зеленского. «Я не знаю, будет ли там представление в Конституционный Суд, я не вижу в нём особой необходимости. Даже не факт, что они успеют это рассмотреть быстро», — отмечает Сюмар.
Народный депутат от БПП Александр Черненко также не видит правовых оснований для досрочного прекращения полномочий парламента и считает заявление Президента Владимира Зеленского о роспуске ВР политико-правовым решением.
«Чтобы говорить о законности указа, надо его видеть. Скажу так: я сегодня не вижу оснований для досрочного прекращения парламента. Собственно, правовых, юридических оснований… Сегодня коалиции не существует, но её не существует с прошлой пятницы… Понятно, что решение политико-правовое, и с политической точки зрения избранного Президента можно понять, но если свое президентство он начинает из сомнительных правовых решений, это, думаю, не то, на что надеялись те, кто за него голосовал. Хотя людям, конечно, это решение понравится и мало кто будет изучать, насколько оно является легитимным», — сказал Черненко..
По его словам, хотелось бы знать, с какого именно момента, по мнению команды Зеленского, коалиция отсутствует: «Поскольку сказать, что коалиции нет, нетрудно. Но надо понять факт фиксации, надо понять, с какого дня отсчитывается 30 дней на формирование новой коалиции. То, что мы слышим из той команды, что коалиции нет уже давно, то «давно» — не юридический термин. Нужна конкретика. Поэтому для меня остаётся загадкой, когда, как считают авторы этого указа, если он будет издан, коалиция прекратила своё существование».
В случае объявления внеочередных выборов Верховной Рады народные депутаты не успеют принять изменения в Конституцию об отмене депутатской неприкосновенности. Об этом сообщил первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам правовой политики и правосудия народный депутат из фракции «Народный фронт» Леонид Емец.
«Были озвучены несколько законов, которые Владимир Зеленский предложил Раде принять в период этих двух месяцев, которые остались до досрочных выборов. Первое — это снятие депутатской неприкосновенности. К сожалению, это сделать этот парламент уже не может в принципе. Поскольку, если выборы состоятся летом, а, напомню, процедура снятия депутатской неприкосновенности — это внесение изменений в Конституцию, что требует голосования на двух сессиях парламента», — сказал Емец.
Он объяснил, «что это должна быть наша сессия, которая сейчас продолжается, и следующая сессия — кажется, 2 сентября. То есть, для того, чтобы проголосовать за изменения в Конституцию, парламент должен быть полномочным в сентябре. Иначе — голосование не состоится, поскольку Конституция определяет, что только тот созыв парламента, который начал изменения в Конституцию, должен их и завершить, то следующему парламенту уже нужно будет начинать сначала».
Один из организаторов «Оппозиционной платформы — За жизнь», народный депутат Юрий Бойко заявил, что поддерживает заявление Президента о роспуске Верховной Рады 8 созыва. «Сегодня мы рады, что есть объявление о роспуске Верховной Рады, потому что не может парламент с уровнем доверия в 4 процента делать законодательные акты и управлять страной, поскольку у нас — парламентско-президентская республика. Поэтому я очень доволен», — сказал Бойко.
Депутатская фракция ВО «Батькивщина» поддерживает намерение Президента распустить Верховную Раду 8-го созыва. Как сообщил журналистам заместитель председателя фракции Сергей Соболев, «уже давно надо было распустить парламент, но многие делали всё возможное, чтобы этого не произошло, хотя законных оснований не допустить роспуск парламента нет… Страна не будет ждать 7 месяцев», — сказал он.
В то же время, заместитель главы парламентской фракции «Оппозиционный блок» Александр Вилкул назвал решение Зеленского о роспуске Верховной Рады политическим. «Я думаю, что с этим разберутся юристы. Но в любом случае, это решение не юридическое, это решение политическое. Политическое решение принято, было очевидно, что оно было принято ещё пару недель назад», — сказал Вилкул.
Эксперт в области права, председатель правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко считает, что конституционных оснований для роспуска Верховной Рады нет.
«Ну что же, худшие прогнозы, к сожалению, начинают сбываться. Президент Зеленский решил начать свое президентство с антиконституционного шага — «роспуска парламента». Во-первых, конституционных оснований для этого нет. А во-вторых, антипарламентаризм и апелляция к прямой демократии, чем была насыщена его избирательная программа — это два основных инструмента или симптома стремления узурпации власти», — отметил Колиушко.
По его словам, так вели себя большинство диктаторов — говорили, что они реализуют волю народа, при этом замалчивали о верховенстве права, Конституции и законах. «Надеюсь, в Верховной Раде найдется 45 народных депутатов, которые не побоятся подписать представление в Конституционный Суд для защиты Конституции», — добавил эксперт.
Партия «Блок Петра Порошенко «Солидарность» заявила, что готова к проведению выборов в Верховную Раду (как плановых, так и досрочных), но право Президента распускать парламент не является безусловным и должно реализовываться в полном соответствии с Конституцией Украины.
Как бы там ни было, но уже завтра, 21 мая, Зеленский собирается провести консультации с руководителями парламентских фракций относительно роспуска Верховной Рады.
Фото: Укринформ