Кабинет министров Украины одобрил законопроект, который позволит провести качественную реформу пенсионной системы в Украине уже с 1 октября 2017 года в случае принятия его Верховной Радой.
Представляя законопроект, Глава Правительства подчеркнул, что система пенсионного обеспечения, при которой большинство пенсионеров находятся за чертой бедности, требует немедленных изменений. Так, из 12 млн пенсионеров 8 млн получает только минимальную пенсию 1312 грн (с мая этого года).
Последнее осовременивание пенсий проводилось в мае 2012 года, тогда как минимальную зарплату повышали 9 раз. Как результат, имеет место дискриминация пенсионеров за годом выхода на пенсию – размер пенсий при одинаковом количестве страхового стажа и заработка может отличаться более чем в 3 раза, а пенсионеры беднеют со временем.
Первым шагом пенсионная реформа, предложенная Правительством, предусматривает осовременивание пенсий. Вводится новая формула начисления пенсий по единым подходам для «старых» и «новых» пенсионеров с использованием показателя средней заработной платы на уровне 3764,40 грн (ранее — в зависимости от года назначении пенсии от 1197,91 грн до 3764,40 грн), то есть показатель, по которому рассчитываются пенсии, будет повышен почти в три раза. В результате повышения пенсий в случае осуществления осовременивания зарплаты до 3 764,40 грн более 5 млн украинских пенсионеров с 1 октября 2017 года после принятия этого законопроекта Парламентом получат повышение пенсий на 200 грн и более 1 тыс. грн ежемесячно, из них около 4 млн украинских пенсионеров – получат от 300 грн и более 1 тыс. грн повышение ежемесячно, подчеркнул Премьер-министр.
Следующая особенность реформы: «Пенсионный возраст остается на уровне 60 лет для людей, которые имеют страховой стаж 25 лет», — отметил Глава Правительства. При этом вводится гибкий коридор пенсионного возраста и возможности компенсации недостающего страхового стажа — граждане, которым не хватает лет стажа, чтобы удовлетворить требование относительно минимального стажа, получат возможность оплатить взносы за недостающие годы (не более 5 лет).
Правительство также предусмотрело отмену особых условий выхода на пенсию, кроме военнослужащих.
Также с 1 января 2018 года планируется отменить право на назначение пенсий за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты и других, «которым было выгоднее выйти на пенсию из-за низкой заработной платы». Кабинет Министров предлагает отменить ограничения размера пенсий работающим пенсионерам (85% от размера пенсии, но не менее 150% прожиточного минимума для лиц, утративших нетрудоспособность).
Правительство предусматривает в законопроекте автоматическую норму ежегодной индексации (перерасчета) пенсий для защиты от инфляции: с учетом финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных зарплат за три года и на 50% индекса потребительских цен.
Правительство предлагает предусмотреть на 2017 год второе повышение социальных стандартов на 5% с 1 октября, а не с 1 декабря, как было запланировано Государственным бюджетом. Таким образом, эта реформа с 1 октября позволит повысить пенсии 9 млн украинских пенсионеров с 12 млн.
Владимир Гройсман подчеркнул, что предложенные Правительством изменения – это системная работа, которая изменяет механизмы, которые существовали ранее, и закладывает новые финансовые и социальные основы отношений между государством и гражданами.